●兵團日報全媒體記者 蘭玲玲

　　民族要復興，鄉村必振興。全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度不亞于脫貧攻堅，必須加強頂層設計，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量予以推進。

　　日前，《兵團鄉村振興責任制實施細則》（以下簡稱《實施細則》）印發，這一文件出臺的背景和原因是什么？對落實鄉村振興責任作出了哪些規定？如何強化考核監督？近日，就這些問題，記者采訪了兵團黨委農村工作領導小組暨鄉村振興領導小組相關負責人。

　　應勢而生正當時——

　　鄉村振興是一場持久戰，須全力以赴充分激發主觀能動性

　　務農重本，國之大綱。全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎也在農村。

　　堅持農業農村優先發展，進入“十四五”時期，我國“三農”工作重心歷史性地轉向全面推進鄉村振興的新階段，鄉村產業蓬勃發展，人居環境明顯改善，鄉村振興取得了階段性重大成就。

　　為接續推進鄉村振興，2021年通過的《鄉村振興促進法》明確，實施目標責任制和考核評價制度，各級政府通過不同方式對鄉村振興促進工作進行監督檢查。此后，2022年，中辦、國辦聯合印發《鄉村振興責任制實施辦法》，要求各地結合本地區實際制定實施細則。

　　緊接著，黨的二十大報告就將“三農”工作擺在突出位置作出全面部署，發出了新時代新征程全面推進鄉村振興的動員令。

　　“鄉村振興任務重難度大，是一場持久戰，須全力以赴充分激發主觀能動性，《實施細則》的出臺正當其時?！北鴪F黨委農村工作領導小組暨鄉村振興領導小組相關負責人表示，兵團黨委高度重視《鄉村振興責任制實施辦法》的貫徹落實，結合實際迅速出臺了《兵團鄉村振興責任制實施細則》，就全面推進鄉村振興提出一系列具體舉措。

　　把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手，近年來，兵團統籌推進鄉村產業發展、鄉風文明培育、職工群眾共同富裕，加快構建具有兵團特色的鄉村建設新格局，一幅“農業高質高效、鄉村宜居宜業、職工富裕富足”的壯美畫卷在墾區大地徐徐鋪展，為落實《實施細則》開創鄉村振興新局面奠定了堅實基礎。

　　以更大力度推進鄉村振興，今年，兵團本級安排補助資金28607.55萬元支持鄉村產業振興，占銜接推進鄉村振興補助資金總額的95.3%；實施鄉村振興責任制，確保全面推進鄉村振興各項重點任務落到實處，為實現“連隊美、產業興、職工富”增添了強勁動能。

　　“條塊結合”齊發力——

　　把鄉村振興工作統籌起來，以責任落實推動政策落實工作落實

　　“鄉村振興涉及領域廣、部門多。實行鄉村振興責任制，主要目的是以責任落實推動政策落實、工作落實?！北鴪F黨委農村工作領導小組暨鄉村振興領導小組相關負責人表示，明確責任、凝聚合力，是《實施細則》的一大亮點。

　　結合兵團“三農”實際，全面壓實責任，強化協同配合，《實施細則》明確了兵團各級黨政落實鄉村振興工作任務的具體責任。以鄉村振興統攬新時代“三農”工作、保障糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果、規劃發展鄉村產業、鞏固深化團場綜合配套改革成果等10余個領域的工作被列為重要內容，幾乎涵蓋了“三農”工作的方方面面，涉及諸多部門。

　　“鄉村振興是一項系統工程，具有典型的‘條塊結合’特征，不是一個部門、一個領域的工作，需要全黨全社會總動員、齊發力?！北鴪F黨委農村工作領導小組暨鄉村振興領導小組相關負責人說，《實施細則》構建出職責清晰、各負其責、合力推進的鄉村振興責任體系，體現出舉全黨全社會之力推進鄉村振興的信心和決心。

　　《實施細則》分類明確，從不同層面、不同角度、不同分工協同推進鄉村振興，統籌推進鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興；確定兵團黨委、兵團對兵團鄉村振興工作負總責，確保鄉村振興責任制層層落實；師市黨政負責本轄區鄉村振興工作，做好上下銜接、域內協調、督促檢查；團場（鎮）主要負責人須把主要精力放在鄉村振興工作上。同時，《實施細則》還明確了兵團和師市有關部門的鄉村振興責任。

　　“《實施細則》緊密結合兵團實際，對推進鄉村振興責任內容、責任要求和責任主體作出了具體規定，充分體現了兵團特色?！北鴪F黨委農村工作領導小組暨鄉村振興領導小組相關負責人說，比如，將確保糧食和重要農產品供給安全作為首要任務，發揮兵團在農業、科技、教育等方面的示范引領帶動作用等，都緊密結合兵團實際，更利于推進兵團農業提質增效。

　　用好考核“指揮棒”——

　　建立全方位考核監督機制，讓表彰先進、鞭策后進、鼓舞干勁成為風向標

　　確保鄉村振興責任制落到實處，就要用好績效考核這根“指揮棒”?！秾嵤┘殑t》圍繞責任落實，建立了一整套全方位的考核監督機制。

　　《實施細則》明確，實行鄉村振興戰略實績考核制度。兵團黨委農村工作領導小組暨鄉村振興領導小組負責組織開展師市推進鄉村振興戰略實績考核，制定考核實施細則，重點考核師市黨政落實鄉村振興責任制以及兵團黨委、兵團部署的鄉村振興階段性目標任務和年度重點工作完成情況。

　　兵團黨委農辦、組織部和兵團農業農村局、鄉村振興局每年制定考核工作方案，明確考核指標和具體程序，會同兵團有關部門共同組織實施?？己私Y果報兵團黨委、兵團審定后，向各師市通報，并作為對師市黨政領導班子以及有關領導干部綜合考核評價的重要依據。各師市黨政參照上述規定，結合實際組織開展團場（鎮）黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核。

　　在獎懲方面，兵團各級黨政以及黨委農村工作領導小組暨鄉村振興領導小組按照有關規定，對落實鄉村振興責任到位、工作成效顯著的部門和個人，以及作出突出貢獻的社會幫扶主體，按照規定以適當方式予以表彰激勵。對鄉村振興工作中不履行或者不正確履行職責，存在形式主義、官僚主義等問題的，將依法依規追責問責。同時，對鄉村振興工作中履職不力、工作滯后的，建立常態化約談機制。

　　“全面實施鄉村振興戰略，就要加強對鄉村振興目標任務的考核監督和正向激勵，讓表彰先進、鞭策后進、鼓舞干勁成為風向標?！北鴪F黨委農村工作領導小組暨鄉村振興領導小組相關負責人表示，要吃透《實施細則》精神，強化對考核辦法、內容、程序、紀律和考核結果的運用，樹立爭先創優的鮮明導向，營造奮勇爭先的良好氛圍，激勵黨員干部在鄉村振興新征程中展現新作為。